政府放手会展业市场,统一中心

[2013-05-27][四川精彩展示][浏览1798次]

产业的发展和经济的举措都离不开政府的支持,在长三角区域会展业的协作上,各地政府也要起到带头作用。

1)政府职能改“主办”为“引导”

政府主办型展览会质量不高,专业性不足,参与性差,绩效不够理想以及加剧市场不公平竞争等弊端,随着会展业的发展正逐步暴露出来。为了会展市场的持续健康发展,也为了减轻政府自身在资金,人力资源等方面的压力,各地应该尽快改变政府直接进入会展市场竞争的局面。政府应放手市场,把市场真正归还到企业手中,成为企业展示自己的舞台。然而,政府的职责则应转为“引导”。立于整个产业发展的高度,以宏观的视角,审视本地、周边城市乃至整个中国会展业发展的状态,判断正确的发展方向,引领本地会展业的发展才是政府的当务之急。

2)政府间改“各自为营”为“统一中

长三角经济圈的概念在20世纪八十年代就己提出,但是当时缺乏相应的机制与政策第一次试验却以失败而告终。其中,区域中心城市地位不突出,对区域的整合缺乏强有力的“推动器”力量就是原因之一。南京都市圈、环太湖都市圈、上海都市圈等纷纷成立,长三角大小都市圈可谓星罗棋布。如此多的都市圈看似为了协调发展,实际上无形中产生了各自为圈的态势,反而形成区域性“行政壁垒”。国家发改委宏观经济研究院的副院长刘福垣认为,“政府天堑直是经济难越的鸿沟,各级政府都是各自为政,普遍存在越位和缺位的现象,直接表现就是自己经营城市。”“经济的

体化首先要实现政府的体化”(刘福垣),那么被各地政府视为“新的经济增长点”的会展业,要实现其区域协作,同样要各地政府统一区域内的中心,推倒“行政壁垒”,打通协作渠道。长三角区域内,上海的领导地位显得越来越主动,龙头老大,当仁不让。上海不再局限于自己核心圈的发展,而上海的周边地区也发现,大上海的辐射效应业已体现出来。上海在全国经济协作中有三分之一的项目都在长三角地区,其对外投资的60%也投向了长三角地区。综合考虑上海在长三角的社会经济核心地位,上海的会展业发展在长三角内的领先地位以及“2010年上海世博会”召开的辐射效应,可以按照“距离衰减规律”,以上海为中心,分别以100km、200km、300km为半径,大致勾勒出以上海为中心的长三角会展业圈层结构。

在圈层中,上海会展业对长三角主要城市的辐射力及影响力由强到弱依次为。苏州市、杭州市、宁波市、南京市……其中南京市和杭州市作为省会城市,在以上海会展业为中心的基础上,也可以对周边城市会展业的发展形成一定的辐射效应。

值得高兴的是,长三角不少城市的发展规划中都能看到以上海为中心的区域联动发展战略。如江苏省的战略核心是“接轨上海,服务周边”;南京提出了“呼应上海,辐射周边”;杭州市提出了“接轨上海,错位发展”;苏州提出了“四沿”(沿沪、沿江、沿路、沿湖)的发展战略格局。这些在经济上的联动发展战略为长三角区域会展业的协作打下了良好的基础。2006年12月,由上海、南京等六城市发起的,以“协调长三角会展业,服务上海世博会”为总体工作目标的长三角城市会展联盟的正式成立,也显示了长三角各城市政府对区域会展业协作发展的决心,为长三角区域会展业协作开了个好头。

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